申請鋼鋁避稅、美國商務部很少可豁免

    這次鋼鋁關稅涉及的產(chǎn)品范圍大，從以往情況來看，這種做法很罕見，至于會不會豁免，就要看這些行業(yè)對特朗普到底有多大影響力，是否有足夠的游說能力。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院院長、商務部經(jīng)貿(mào)政策咨詢委員會對外貿(mào)易專家屠新泉對21世紀經(jīng)濟報道分析稱。

    美國進口鋼鋁關稅將于3月23日起執(zhí)行，美國進口商正在設法申請產(chǎn)品排除，但外媒消息稱成功排除的機會可能很小。知情人士透露，美商務部人員并不希望排除很多產(chǎn)品，而是更傾向于增加美國鋼鋁工業(yè)的產(chǎn)能來滿足國內(nèi)需求。

    與此同時，近期白宮人事變動頻繁。商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育對21世紀經(jīng)濟報道分析稱，白宮人事變動可能標志著對華強硬派比以前得勢，中美貿(mào)易摩擦可能也會加劇。貿(mào)易摩擦如果加劇，會否與政治、外交方面的動作結合起來，值得關注。

    企業(yè)較難申請關稅豁免

    據(jù)《華爾街日報》報道，美國商務部人員正準備在本周末或下周初，針對尋求關稅排除的相關行業(yè)公司發(fā)布一個詳細計劃。報道稱，如果政府認為一種鋼鋁產(chǎn)品，在美國的生產(chǎn)無法滿足數(shù)量和質量，并且這種材料可以在日本市場或其他美國盟友處獲得，例如用于輪胎的優(yōu)質鋼材，理論上可進行排除。

    但知情人士稱，即使申請了產(chǎn)品排除，也仍很可能在關稅措施執(zhí)行后為進口鋼鋁產(chǎn)品支付關稅。因為美商務部人員并不希望排除很多產(chǎn)品，而是更傾向于增加美國鋼鋁工業(yè)的產(chǎn)能來滿足國內(nèi)需求。

    這次鋼鋁關稅涉及的產(chǎn)品范圍大，從以往情況來看，這種做法很罕見，至于會不會豁免，就要看這些行業(yè)對特朗普到底有多大影響力，是否有足夠的游說能力。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院院長、商務部經(jīng)貿(mào)政策咨詢委員會對外貿(mào)易專家屠新泉對21世紀經(jīng)濟報道分析稱。

    根據(jù)美方公布的232措施總統(tǒng)令設置的排除規(guī)則，有三條規(guī)則路徑：第一條是總統(tǒng)依職權，基于“政府磋商”達成的滿意替代方案，將某國產(chǎn)品排除出征稅范圍，這是特朗普政府給自己留出了后續(xù)同各國談判的空間；第二條是商務部基于“其他國家安全考慮”的排除；第三條是在數(shù)量、質量上難以滿足美國國內(nèi)需求而需要進口的產(chǎn)品，由美國企業(yè)作為主體向商務部申請排除。相對于第一條路徑而言，后兩條路徑都更側重于技術層面。

    盡管提供了三條路徑，但對企業(yè)來說，只有一條是有效的，也就是第三條。因為總統(tǒng)依職權排除和商務部基于國家安全考慮的排除，都很難適用于企業(yè)。并且，美國國內(nèi)企業(yè)以國內(nèi)短缺為由提出產(chǎn)品排除的條件較高，也需要中國出口企業(yè)充分地調動美國進口商的積極性，并給予全力支持。