央行將存款準備金改為日均達標

    央行11日宣布，改革存款準備金考核制度，由此前的每日達標改為日均達標。

    自1998年存款準備金制度改革后，央行對金融機構(gòu)存款準備金一直實行的是時點考核法，需要每日達到法定要求：維持期內(nèi)每日營業(yè)終了時，金融機構(gòu)按法人存入的存款準備金余額與準備金考核基數(shù)之比，不得低于法定存款準備金率。

    目前，商業(yè)銀行需要每旬進行一次法定存款準備金的補、退繳，即每月的5日、15日及25日是商業(yè)銀行按照規(guī)定調(diào)整法定存款準備金余額的時期，每個調(diào)整日所對應(yīng)的存款基期分別是上月月底、當(dāng)月10日與當(dāng)月20日，在每個調(diào)整時點采用多退少補的方式進行調(diào)整。

    新的平均法考核制度即維持期內(nèi)，金融機構(gòu)按法人存入的存款準備金日終余額算術(shù)平均值與準備金考核基數(shù)之比，不得低于法定存款準備金率。央行有關(guān)負責(zé)人表示，這既可以為金融機構(gòu)管理流動性提供緩沖機制，增強靈活性，也有利于改善貨幣政策傳導(dǎo)機制，為貨幣政策操作框架轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。

    央行在改革時采取了小步審慎推進的做法，對存款準備金實施平均法考核的同時，輔以日終透支上限管理。存款準備金考核設(shè)每日下限，即維持期內(nèi)每日營業(yè)終了時，金融機構(gòu)按法人存入的存款準備金日終余額與準備金考核基數(shù)之比，可以低于法定存款準備金率，但幅度應(yīng)在1個（含）百分點以內(nèi)。

    一位商業(yè)銀行計財部人士表示：“以前是上交的準備金余額除以每旬的基期存款基數(shù)每天都要達標，改革后是只要日均達標就行，但單日最低不能比法定存款準備金低一個百分點。這就降低了存款準備金管理的難度，降低臨時去貨幣市場籌錢的頻度。”

    金融機構(gòu)在貨幣市場拆出資金的意愿，這顯示了在匯率存在貶值壓力資金面可能加劇波動的背景下，央行維穩(wěn)資金面的意圖。

    央行有關(guān)負責(zé)人特別強調(diào)，存款準備金考核由時點法改為平均法，可以降低金融機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)性支付的超額準備金需求，提高資金使用效率，在流動性存在一定缺口時可以釋放一定的流動性，但在當(dāng)前流動性合理充裕的情況下，此次改革基本不會對市場流動性造成影響。