網(wǎng)友質(zhì)疑工信部取消手機(jī)漫游費(fèi)會(huì)更貴

近年來(lái)，三大電信運(yùn)營(yíng)商紛紛推出無(wú)漫游費(fèi)的4G套餐，稱可實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)話、市話和漫游的價(jià)格統(tǒng)一。去年8月，京津冀成為國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)跨省際取消漫游費(fèi)的區(qū)域。繼京津冀之后，在全國(guó)范圍取消漫游費(fèi)的呼聲漸起。針對(duì)取消手機(jī)漫游費(fèi)一事，4月23日，工信部官方微博“工信微報(bào)”回應(yīng)，工信部將根據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)企業(yè)逐步取消區(qū)域內(nèi)手機(jī)漫游費(fèi)。不過(guò)，網(wǎng)友質(zhì)疑工信部取消手機(jī)漫游費(fèi)會(huì)更貴。

中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)表示：“降低直至取消漫游費(fèi)是必然趨勢(shì)。目前運(yùn)營(yíng)商分省經(jīng)營(yíng)，各地資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同、消費(fèi)水平不同是全國(guó)性取消漫游費(fèi)的一大難題�！�

工信部：無(wú)漫游套餐用戶已近四成

漫游費(fèi)是指在手機(jī)號(hào)碼歸屬地以外使用業(yè)務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用。在國(guó)家“提速降費(fèi)”的背景下，這項(xiàng)存在22年的費(fèi)用再次成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。4月23日，工信部官方微博“工信微報(bào)”回應(yīng)稱，將加快取消漫游費(fèi)步伐。隨后，人民日?qǐng)?bào)官方微博評(píng)論則建議工信部開(kāi)出取消漫游費(fèi)的時(shí)間表。

實(shí)際上，下調(diào)以至取消漫游費(fèi)的呼聲由來(lái)已久。早在2007年，就有專(zhuān)家和媒體呼吁下調(diào)漫游費(fèi)。2008年初，國(guó)家發(fā)改委專(zhuān)門(mén)組織了下調(diào)漫游費(fèi)的聽(tīng)證會(huì)。2008年4月份，工信部制定了主叫0.6元/分鐘、被叫0.4元/分鐘的漫游通話費(fèi)上限。

電信行業(yè)分析師表示，有用戶誤認(rèn)為這個(gè)0.6元/分鐘的價(jià)格是漫游費(fèi)，實(shí)際上這個(gè)價(jià)格包括漫游和長(zhǎng)途通話價(jià)格兩部分。2014年以來(lái)，三大運(yùn)營(yíng)商相繼推出了無(wú)漫游費(fèi)的4G套餐。以中國(guó)移動(dòng)4G飛享套餐為例，套餐內(nèi)主叫有全國(guó)通用的通話時(shí)長(zhǎng)，套餐外主叫則長(zhǎng)話和市話統(tǒng)一價(jià)格，被叫則都為免費(fèi)。

不過(guò)，這種統(tǒng)一價(jià)格未必比原來(lái)有漫游費(fèi)時(shí)市話、長(zhǎng)話的價(jià)格低。

以中國(guó)移動(dòng)4G飛享套餐為例，超出該套餐部分的長(zhǎng)話、市話和漫游的統(tǒng)一價(jià)格分為0.19元/分鐘和0.25元/分鐘兩種，而北京動(dòng)感地帶一項(xiàng)有漫游費(fèi)的25元/月的套餐內(nèi)通話價(jià)格為：市話0.12元/分鐘、長(zhǎng)途0.18元/分鐘。

在不考慮套餐內(nèi)通話時(shí)長(zhǎng)和套餐費(fèi)用的情況下，假設(shè)一位用戶通話300分鐘，那么在4G飛享套餐0.19元/分鐘的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下，費(fèi)用是57元；如果這300分鐘全部是市話，按原來(lái)0.12元/分鐘的市話價(jià)格算，費(fèi)用則是36元。

另外，如果這300分鐘里面，256分鐘屬于市話，44分鐘是漫游，按0.12元/分鐘的市話價(jià)和0.6元/分鐘的漫游價(jià)計(jì)算，資費(fèi)為57.12元。這意味著300分鐘里面，如果漫游通話時(shí)間低于44分鐘，那么原來(lái)市話、漫游費(fèi)分別計(jì)價(jià)的套餐仍更劃算。

“工信微報(bào)”在對(duì)取消漫游費(fèi)的回應(yīng)中也表示，使用無(wú)漫游套餐的用戶占比在逐年快速增高，已近四成，一些不經(jīng)常出差的用戶更傾向于選擇針對(duì)本地使用而更優(yōu)惠的資費(fèi)方案。

除推出無(wú)漫游費(fèi)的統(tǒng)一價(jià)格套餐，區(qū)域性取消漫游費(fèi)也早已有所破題。早在2013年，廣西公布的《北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化發(fā)展推進(jìn)方案》就提出，實(shí)現(xiàn)南寧、北海、防城港、欽州四市通信資費(fèi)同城化，移動(dòng)電話自2013年7月1日起，取消四市間通話漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)。

去年，云南通信管理局也發(fā)布公告稱，從2015年9月1日0時(shí)起，取消昆明、曲靖、玉溪、楚雄四州市之間電話互撥所產(chǎn)生的長(zhǎng)途通話費(fèi)、漫游費(fèi)，轉(zhuǎn)為按照本地通話費(fèi)計(jì)費(fèi)。

與上述在同一省內(nèi)取消漫游費(fèi)不同的是，在京津冀一體化的背景下，去年8月，京津冀在全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)了跨省取消漫游費(fèi)。

分省經(jīng)營(yíng)成取消全國(guó)漫游費(fèi)阻礙

不過(guò)，梳理中國(guó)移動(dòng)部分資費(fèi)發(fā)現(xiàn)，如果沒(méi)有辦理無(wú)漫游類(lèi)套餐或不屬于特定區(qū)域，漫游費(fèi)仍是按2008年工信部制定的主叫0.6元、被叫0.4元的上限收取。此外，流量也存在地域上的限制�，F(xiàn)在三大運(yùn)營(yíng)商推出的流量包括本地流量和全國(guó)流量，如果離開(kāi)號(hào)碼歸屬地，本地流量就不能用。