金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要方面。

今年的政府工作報(bào)告提出,有序開(kāi)放銀行卡清算等市場(chǎng),放開(kāi)外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)范圍限制,放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制,統(tǒng)一中外資銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

業(yè)界認(rèn)為,這些大力度舉措標(biāo)志著我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放正在進(jìn)入全新階段,必將助推我國(guó)金融業(yè)做大做強(qiáng)。

實(shí)際上,2017年以來(lái),我國(guó)不斷釋放出進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的信號(hào)，去年11月,作為中美元首會(huì)晤達(dá)成的一項(xiàng)重要共識(shí),中方按照自己擴(kuò)大開(kāi)放的時(shí)間表和路線圖,將大幅度放寬金融業(yè),包括銀行業(yè)、證券基金業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。

在此后的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀詳細(xì)介紹了中國(guó)將在金融業(yè)開(kāi)放上采取的具體舉措,包括將單個(gè)或多個(gè)外國(guó)投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%,取消對(duì)中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資單一持股不超過(guò)20%、合計(jì)持股不超過(guò)25%的持股比例限制等。

針對(duì)這些安排,相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在行動(dòng)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)近日表示,擬修訂《外資參股證券公司設(shè)立規(guī)則》,擬以《外商投資證券公司管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》重新發(fā)布。修改內(nèi)容包括:允許外資控股合資證券公司,統(tǒng)一外資持有上市和非上市兩類(lèi)證券公司股權(quán)的比例,逐步放開(kāi)合資證券公司業(yè)務(wù)范圍,放寬單個(gè)境外投資者持有上市證券公司股份的比例限制。

回顧過(guò)去多年,隨著我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)地位的提升,金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,在金融機(jī)構(gòu)與金融市場(chǎng)開(kāi)放、完善人民幣匯率形成機(jī)制、人民幣國(guó)際化等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)展。

中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的自信從容來(lái)自實(shí)力的增強(qiáng)。目前,我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額已經(jīng)達(dá)到252萬(wàn)億元。根據(jù)全球銀行業(yè)權(quán)威雜志英國(guó)《銀行家》公布的2017年全球銀行1000強(qiáng)榜單,2017年共有126家中國(guó)的銀行入榜,較上年新增7家。其中,中國(guó)工商銀行連續(xù)五年位居榜首。

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放已經(jīng)成為共識(shí)。金融業(yè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè),金融業(yè)開(kāi)放既可以帶來(lái)效率的改善,也可能加大資本的流動(dòng),增加金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性,這要求金融業(yè)的開(kāi)放與金融監(jiān)管能力的提升相輔相成，一系列的制度安排必將為擴(kuò)大開(kāi)放后加強(qiáng)金融監(jiān)管提供有力保障,確保金融業(yè)在對(duì)外開(kāi)放中穩(wěn)步前行,推動(dòng)我國(guó)由金融大國(guó)向金融強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，“要使我們的監(jiān)管水平和開(kāi)放程度相適應(yīng),在開(kāi)放中防范好風(fēng)險(xiǎn),使得中國(guó)的居民和全世界的投資者在中國(guó)市場(chǎng)上更加便利,配置資源的效率更高。